4月26日是“世界知识产权日”，今年的主题是——知识产权和中小企业：把创意推向市场。保护知识产权就是保护创新，对于企业而言，知识产权的重要性不言而喻。在第21个世界知识产权日来临之际，记者采访了几名全国人大代表，谈谈和保护知识产权有关的事。

全国人大代表、中国科学院重庆绿色智能技术研究院微纳制造与系统集成研究中心主任史浩飞是一名科研工作者，主要从事微纳加工工艺的研究。

2020年全国两会期间，史浩飞提交《关于加强知识产权刑事保护的建议》，建议降低侵犯知识产权犯罪的入刑标准和商业秘密罪定罪量刑标准，提高侵犯知识产权犯罪的罚金标准。该建议提交后，后续得到了公安部、最高人民法院的回复，相关意见也在2020年修订的司法解释中得到了采纳。

“仅仅加强知识产权的刑事保护还远远不够，对于检察机关而言，还要整合各项检察职能，实现对知识产权的多层次、综合性司法保护。”史浩飞说。

2020年11月6日，最高检党组决定整合知识产权刑事、民事、行政检察职能，以检察官专门办案组织的形式设立知识产权检察办公室，加强知识产权综合性保护。同时部署在北京、上海、重庆等8个省市检察机关开展为期一年的知识产权检察职能集中统一行使试点工作。最高检作出部署后，今年2月，重庆市检察院知识产权检察办公室正式揭牌。与此同时，该市检察机关承担知识产权检察职能集中统一履行试点的6个检察院知识产权检察办公室，以及11家知识产权保护联系点企业也在同日集中授牌。

谈到此，史浩飞对记者讲起自己参加今年全国两会的一个小插曲。“审议两高工作报告分组讨论时，我和重庆市检察院检察长贺恒扬在一个小组，贺检特别介绍了知识产权检察办公室以及建立联系点企业知识产权司法保护机制，很多企业界代表都觉得这个做法非常好，当时在会上引起了热议。”

“很多企业被侵权了不知道通过什么渠道维权，甚至权利被侵犯了自己都不清楚。建立联系点企业知识产权司法保护机制，能够给企业提供‘点对点、面对面’的服务，帮助联系点企业查找管理漏洞、完善机制，这种做法我觉得挺好。”史浩飞表示，知识产权案件不仅是法律纠纷，而且涉及到很多专业技术内容，他建议检察机关在办案过程中引入专家和有专门知识的人辅助办案，有针对性地发布知识产权指导性案例，同时与相关部门加强沟通协作，统一司法尺度和证据标准，共同提升办案质效。

今年2月，全国人大代表、中国民间商会副会长、重庆小康工业集团股份有限公司创始人张兴海参加了重庆市检察院知识产权检察办公室揭牌仪式和之后召开的座谈会。“在这个过程中，我看到了国家对于知识产权保护的决心。”座谈会后，张兴海感受良多。

作为电动汽车领域的大型民营企业，重庆小康工业集团股份有限公司拥有多项知识产权。张兴海告诉记者，企业生产的汽车从新品研发到最终产品顺利上市，一旦遇到知识产权侵权问题，一般都会面临民事、行政多重案件困扰，“这其中付出的时间成本和经济成本让我们非常头疼。”

为了更好服务保障企业创新发展，各地检察机关纷纷出台了不少举措：北京市检察院发布《北京市检察机关涉商业秘密案件保密工作指南》和《北京市检察机关对高新技术企业商业秘密保护与合规风险提示》，帮助企业防范相关法律风险。上海市浦东新区检察院与浦东知识产权局会签战略合作协议，全面加强知识产权行政与司法协同保护。贵州省仁怀市检察院针对该市白酒企业密集、白酒产业庞大的实际情况，出台《关于强化知识产权保护依法维护白酒企业及企业家合法权益保护的若干措施》，建立完善与白酒行业监管部门联动机制，护航企业健康发展。

张兴海表示，希望检察机关的知识产权办公室在为企业创新发展保驾护航的同时，多对企业知识产权工作进行指导，让企业少走弯路，做企业的贴心管家。

今年的全国两会上，全国人大代表、中国科学院大学公共政策与管理学院教授马一德提交了一份全面完善知识产权检察保护的建议。这份建议足足30多页。

马一德一直致力于知识产权研究，早在2018年，在十三届全国人大第三期代表学习班上，最高检领导与代表们互动交流时，马一德便结合专业提出建议，“对知识产权案件检察机关应该全面亮剑，不仅在刑罚上发力，民事追责也要加强。”“今后在办理这类案件时可聘请您为专家，因为这确实是我们的一个短板。”最高检领导当场回应。

如今，知识产权检察职能集中统一行使试点工作已经铺开，马一德认为，开展试点工作可以为最高检作顶层设计提供经验和示范。“但仅仅设立知识产权检察办公室还远远不够。”在今年的全国两会上，他建议设立跨区域知识产权专门检察院，对知识产权案件跨区域集中管辖。同时，知识产权检察院内部可按照知识产权类别划分科室，如设置著作权科、专利权科、商标权科、商业秘密科室等，从而对口配置专业检察人员队伍和力量。

“中国特色知识产权保护制度如果没有检察院的深度参与是不完整的。”马一德建议检察机关加大人才培养力度，建设专业人才队伍。同时，完善知识产权检察保护专家咨询制度，“可以通过成立知识产权专家咨询委员会等形式，借助‘外脑’力量为知识产权检察保护提供强力的技术支撑。”　（王洋对本文亦有贡献）

 

“办理全省首例侵犯‘标准’著作权案，建成全市知识产权行政执法与刑事司法信息共享平台。回顾一年来淄博检察工作成绩，我对知识产权保护工作感触最深。”近日，在山东省淄博市检察院组织召开的教育整顿征求意见座谈会上，听取该院检察长魏玉民的工作介绍后，全国人大代表、金晶集团董事长王刚对记者谈起自己的感受。

王刚所说的“全省首例”，是淄博市检察机关办理的一起侵犯知识产权案件。被告人王某在未取得任何出版单位授权情况下，将其通过网络等渠道收集到的各类国家标准、行业标准28万余条上传到自己开设的“标准文献网”上供人下载。经查，王某通过多个平台非法销售国内标准1.6万余条、国外标准751条，非法牟利26万余元，侵犯了国内20余家标准类出版社和国外6家国际标准组织的出版著作权。

淄博市检察院受理案件后，与承办案件的高青县检察院组成联合办案组提前介入，通过QQ、微信聊天记录，支付宝转账记录等查明实际销售金额。同时，办案组引导侦查人员准确甄别受著作权法保护的标准范围，与公安机关和标准版权主管部门反复协商，向被侵权的6家国际标准组织邮寄《鉴定函》，完成国外标准著作权人的主体认证。2020年12月，法院对该案作出判决，王某被判处有期徒刑三年，缓刑三年，并处罚金40万元。

“案件办理过程中，正值我们与法院、公安、市场监管等部门探索建立知识产权快速协同保护机制期间，通过联席会议、案情通报等形式多次交流法律适用、证据标准等问题，保证了案件成功办理。”淄博市检察院第三检察部主任张磊介绍。

据了解，淄博市检察院2020年承担了淄博市委、市政府优化营商环境“一号改革工程”中建立知识产权快速协同保护机制的改革任务，牵头8家单位共同建立知识产权行政执法与刑事司法信息共享平台。平台集案件管理、线上信息登记、典型案例、学习交流等功能模块于一体，实现市、区两级一体化共享知识产权保护相关信息。

“检察机关是知识产权司法保护的重要力量，我建议充分发挥知识产权刑事、民事、行政检察职能综合性制度优势，健全司法和行政衔接机制，构建多层次、立体化的知识产权保护体系。”在征求意见座谈会上，王刚建议。

“蓝月亮洗衣液，开创洗衣新时代。”说起“蓝月亮”产品，可谓家喻户晓。然而，连续多年的高市场占有率也引起不法分子的眼红。江苏省泰州市姜堰区检察院在办案中，通过加强风险研判，向知识产权人蓝月亮（中国）有限公司及时提示知识产权风险，助力企业维护合法权益。

2020年7月，姜堰区的王女士在微信上搜索洗衣液卖家，很快便收到一条添加好友消息，对方声称自己作为“微商”销售冲量，价格比一般渠道便宜很多。王女士将信将疑，向对方购买了“蓝月亮”洗衣液，收货后却发现与此前从超市购买的同类产品存在差异，于是向区市场监管局举报，相关线索随后被移送公安局立案侦查。

姜堰区检察院及时派员提前介入，办案检察官分析，从对方以“微商”身份兜售洗化类产品的行为来看，其涉及的案件事实可能远不止这一起。

案件侦查期间，检察官指导侦查人员全面收集并及时固定微信聊天内容、转账记录、物流单据等重要证据，“顺藤摸瓜”查找线索。2020年12月，犯罪嫌疑人杜某被抓获归案。经查：2020年以来，杜某通过不正当途径购买假冒“蓝月亮”等注册商标的洗衣液、柔顺剂、皂粉等洗化用品，通过微信联络、物流运输等方式向多人进行销售，累计金额达16万余元。

在审查办理此案时，检察官注意到，洗衣液等日用洗化用品制假售假成本较低，容易被不法分子假冒侵权，从生产企业来说，也需要加强商标维权意识，防范知识产权风险。

“商标是企业的一项重要知识产权，直接代表着企业形象和产品服务质量。打造知名品牌，助力企业发展，离不开对商标权的积极保护。”江苏省人大代表、江苏曙光集团有限公司董事长蒋家华告诉记者商标对于企业的重要性。

2020年11月，姜堰区检察院向蓝月亮（中国）有限公司发出《刑事风险提示函》，建议公司加强知识产权保护工作机制，做好防伪技术推广应用，切实防范知识产权侵权风险。同年12月4日，该公司专门致函感谢，感谢检察院在依法办案的同时，对企业进行经营风险提示。

今年4月，杜某因犯销售假冒注册商标的商品罪，被法院一审判处有期徒刑一年三个月，缓刑一年六个月，并处罚金9万元。

“随着电商销售的兴起，由于网络空间的虚拟性特点，给企业自身维权带来不少新挑战。”蓝月亮（中国）有限公司维权部门相关负责人表示，检察院的《刑事风险提示函》很及时。公司打假团队将进一步主动与各地市场监管部门和司法机关加强联动，积极提供打假线索，努力形成工作合力，从源头打击制假售假犯罪，同时积极探索新型防伪技术手段，进一步提高商标侵权成本。

蒋家华建议，企业在有条件时可以成立专门的商标管理部门，落实好商标申请、印制、使用等各方面制度规范，同时进一步加强对商标侵权行为的监测和市场调查，依法及时保护企业商标专用权。此外，相关执法、司法部门应加大对商标侵权违法犯罪的打击力度，加强异地执法协作，做到打早、打小，将商标侵权对企业造成的危害降低到最低限度，通过形成保护合力，更好地保障企业合法权益，维护企业良好信誉。