问：请问人民银行广西壮族自治区分行围绕金融“五篇大文章”做了哪些工作？取得哪些成效？

答：近年来，人民银行广西壮族自治区分行提前布局，靠前发力，引导更多金融资源向五篇大文章倾斜，持续提升金融对实体经济的支持力度、可持续性和专业化水平。

一是落地科技创新再贷款备选企业贷款。牵头制定印发《金融支持广西科技创新实施意见》，会同行业主管部门开展“专精特新”中小企业“一月一链”投融资路演活动，成功推动符合科技创新和技术改造再贷款要求的贷款投放5630万元。6月末，制造业中长期贷款余额2685.37亿元，同比增长19.4%。

二是扩大碳减排支持工具使用范围。牵头研究制定《关于进一步强化金融支持绿色低碳发展的实施方案》，并创新开展“水权贷”“节水贷”等绿色金融服务工作，扩大碳减排支持工具使用范围至5家地方法人金融机构，更好满足绿色企业项目融资需求。上半年，累计发放碳减排支持工具49.53亿元，带动碳减排量180万吨。6月末，广西绿色贷款余额7178.44亿元，同比增长24.7%。

三是提升普惠金融服务可得性。召开广西普惠领域信贷推进会，开展2024年乡村振兴融资千亿行动，顺利完成广西第一批农业专属信贷产品试点。联合制定并印发《广西壮族自治区优化创业担保贷款机制促进高质量充分就业实施办法（试行）》，优化业务办理流程。上半年累计发放创业担保贷款4.78亿元，同比增长41%。6月末，广西普惠小微贷款余额5477.69亿元，同比增长17%；民营经济贷款余额1.17万亿元，同比增长10.4%。

四是拓展数字化金融服务平台功能。高质量建设“桂信融”平台，开展基于数据要素的“流水贷”数字金融创新，推广应收账款融资和“政采贷”等线上供应链金融模式，为重大战略、重点领域提供便利的融资支持。上半年，“桂信融”平台服务融资4264.2亿元，惠及企业2.31万家；通过中征应收账款融资服务平台新增融资308.79亿元；促成线上“政采贷”业务176笔、2.18亿元。

五是健全养老金融综合服务体系。引导金融机构用好“桂惠贷”贴息政策，加快与养老机构、养老地产、养老健康等领域合作，并指导辖内6875家银行网点完成适老化升级改造，主动为老年人提供上门服务超11.7万人次。上半年，“桂惠贷”投向养老领域41.23亿元，支持经营主体3276户，成功将“世界长寿之乡”巴马打造为“适老暖心支付服务区”。

问：2024年“桂惠贷”政策做了哪些调整优化，取得了什么成效？

答：为进一步提升投放惠及面和精准度，2024年“桂惠贷”在规模投放节奏、产品要素设置、精准投放引导等方面均做了优化调整。

一是统筹资金深化实施，合理把握投放节奏。2024年自治区财政统筹安排“桂惠贷”贴息资金24亿元，支持全年投放优惠利率贷款2000亿元以上，按季度分配投放额度至市县，由市县根据产业发展和企业融资需求实际，引导金融机构把握投放节奏，因地制宜精准支持重点领域。2024年上半年，全区金融机构累计投放“桂惠贷”1367.18亿元，惠及经营主体7.13万户，贷款加权平均利率3.23%，直接降低相关经营主体融资成本16.45亿元。

二是调整优化产品要素，扩大政策惠及面。从产品设置、贴息比例、贴息上限、利率上限等方面进行优化调整，满足经营主体差异化、特色化融资需求。根据市场利率水平持续下降情况，结合不同产品特点，将产品基础贴息比例调整为0.5%、1%或1.5%，各设区市、行业主管部门可结合本地区、本行业发展实际，增加需重点支持产品的贴息比例。上半年，“桂惠贷”加权平均利率低于全区新发放企业贷款加权平均利率48个基点、低于全国42个基点；“桂惠贷”常规产品在相同条件下支持的经营主体数量同比增长18.69%。

三是精准投向引导，提升重点领域融资保障。精准调度额度保障普惠领域和重点产业融资需求，引导金融机构精准投放。聚焦金融“五篇大文章”，设立“绿色贷”“文体旅康养贷”“数字贷”等特色产品；聚焦产业发展，开发“百色铝业贷”“来宾糖业贷”“玉林芳香贷”“梧州六堡茶贷”等区域特色产品，精准支持特色产业发展。上半年，“桂惠贷”常规产品投向中小微企业、民营企业、个体工商户金额占比分别为97.84%、82.13%、27.19%，较上年同期分别提升了1.81、4.53、2.80个百分点，重点领域的投放精准度有效提升。

问：习近平总书记在广西视察时强调“乡村振兴是建设农业强国的基础性工程，要落实规划、扎实推进”，为广西全面推进乡村振兴指明了前进方向。请问广西金融监管局在引导推动银行业保险业落实乡村振兴战略、助力加快建设农业强区方面采取哪些措施，成效如何？

答：2024年上半年，广西金融监管局认真贯彻落实党中央、国务院和自治区党委、政府有关决策部署，聚焦乡村振兴重点领域，推动广西银行保险机构补短板、强弱项、优供给，持续提升涉农金融服务质效。

一是实施“桂响四方”特色农产品金融支持计划，打造“桂字号”农业金融品牌。引导银行保险机构围绕广西“10+3+N”特色产业加大信贷投放及保险保障力度，满足“一县一业”“一乡一特”“一村一品”和农村电商物流产业金融需求，大力支持广西名特优农产品发展。指导银行保险机构针对蔗糖、六堡茶、螺蛳粉、桑蚕等广西重点优势特色产业，“一业一品”开发特色专属金融产品。实行地方特色险种首创三年保护期，探索开展指数、完全成本、收入等新型险种，保险保障由“保成本”向“保价格”“保收入”不断升级。6月末，广西农林牧渔业贷款同比增长11.49%，高于全区各项贷款增速。保险业开发特色农产品保险474个，覆盖80余种农产品，上半年累计为370.26万户次农户提供农业风险保障1366.77亿元。

二是开展金融助力“粮满仓”行动，助力筑牢粮食安全底线。落实国家粮食安全战略，全力支持广西粮食等重要农产品稳产保供，对粮食和重要农产品提供全流程、全链条、全方位金融支持。指导金融机构组建粮食领域金融服务专班，全力保障农村地区春耕备耕、“三夏”等重要时节农业生产金融需求。6月末，广西粮食重点领域贷款较年初增长8.72%，其中农田基本建设贷款较年初增长22.32%。累计为309.37万户次农户提供粮食作物风险保障84.02亿元。

三是加大对薄弱环节金融资源投入，支持巩固拓展脱贫攻坚成果。扎实做好脱贫人口小额信贷工作，努力做到“应贷尽贷”，加强贷款管理，坚决杜绝“户贷企用”等违规行为。联合财政、农业农村等部门制定脱贫人口小额信贷风险补偿金管理办法，发挥好脱贫人口小额信贷在支持发展生产和改善乡村基层治理等方面的“金融活水”作用。6月末，广西脱贫人口小额信贷余额排名全国前列。进一步提升“防贫保”广度和深度，加强防止返贫监测对象帮扶，在全国率先推动“防贫保”落地基础上持续扩大覆盖面，实现广西14个地市和20个国家重点帮扶县全覆盖，为17.58万脱贫人口提供风险保障352亿元。